ഭരണം നടത്തുന്ന സെനറ്റ്: പ്രവർത്തനങ്ങൾ. ഗവർണറി സെനറ്റിൻറെ സ്ഥാപനം

മഹാനായ പീറ്റർ കാലഘട്ടത്തിൽ സർക്കാർ സെനറ്റ് റഷ്യയിൽ പ്രത്യക്ഷപ്പെട്ടു. അടുത്ത രണ്ടു നൂറ്റാണ്ടുകളിൽ, ഈ സാമ്രാജ്യത്തിന്റെ ഇച്ഛയ്ക്ക് അനുസരിച്ച് ഈ പൊതു അധികാരം പല പ്രാവശ്യം പരിഷ്ക്കരിക്കപ്പെട്ടു.

സെനറ്റ് രൂപമാണ്

പരമാധികാരി തലസ്ഥാനം പുറപ്പെട്ടാൽ, പീറ്റർ ഒന്നാമൻ ഒരു സെക്യൂരിറ്റിയുടെ സംരക്ഷണമായിട്ടാണ് സർക്കാർ സെനറ്റ് നിർമ്മിച്ചത്. സസാർ സജീവമായ കഥാപാത്രത്തിന്റെ പേരിലാണ് അറിയപ്പെട്ടിരുന്നത് - അദ്ദേഹം നിരന്തരം റോഡിലായിരുന്നു. കാരണം, അയാളുടെ സാന്നിധ്യത്തിൽ സംസ്ഥാന മരുന്നുകൾ മാസങ്ങളോളം നിഷ്ക്രിയമായി നിൽക്കുകയാണ്. ഇവ സുസ്ഥിരതയുടെ വ്യക്തമായ ചിലവുകളാണ്. സാമ്രാജ്യത്തിന്റെ വികാസത്തിൽ പീറ്റർ യഥാർഥത്തിൽ ഭരണാധികാരത്തിന്റെ ഏകരൂപമായിരുന്നു.

ഒറിജിനീയ ഗവൺമെൻറ് സെനറ്റിൽ (1711) ടസറിന്റെ ഏറ്റവും അടുത്ത സുഹൃത്തുക്കളും സഹായികളും ഉൾപ്പെട്ടിരുന്നു. പ്യോട്ട്ററി ഗോലിറ്റ്സൻ, മിഖൈൽ ഡോൾഗുകൂക്കോവ്, ഗ്രിഗറി വോൾക്കോൺസ്കി തുടങ്ങി ഉന്നത സ്ഥാനപതി സ്ഥാനത്തായിരുന്നു ഇവയിൽ.

റഷ്യയിൽ (ജുഡീഷ്യൽ, എക്സിക്യുട്ടീവ്, നിയമനിർമാണ സഭ) എന്നിവിടങ്ങളിൽ സ്പഷ്ടമായ വേർതിരിവ് ഉണ്ടായിരുന്നില്ലെങ്കിൽ, പീറ്റർ 1 പ്രകാരമുള്ള ഗവൺമെൻറ് സെനറ്റ് രൂപവത്കരിച്ചു. അതുകൊണ്ട് ഈ അവസ്ഥയെ സംബന്ധിച്ച റഫറൻസ് നിബന്ധനകൾ സ്ഥിതിഗതിയും കൃത്യതയും അനുസരിച്ച് മാറിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്നു.

തന്റെ ആദ്യ ഉത്തരവിൽ പീറ്റർ സെനറ്റർമാർക്ക് ട്രഷറി, ട്രേഡ്, കോടതി എന്നിവയ്ക്ക് പ്രത്യേക ശ്രദ്ധ നൽകണമെന്ന് പ്രഖ്യാപിച്ചു. ഈ സ്ഥാപനം ഒരിക്കലും പ്രതിപക്ഷ സുസാർക്ക് ആയിരുന്നില്ല എന്നതാണ്. ഇതിൽ, റഷ്യൻ സെനറ്റ് ആയിരുന്നു അയൽസ് പോളണ്ടിൽ അല്ലെങ്കിൽ സ്വീഡനിൽ ഒരേ ശരീരത്തിന് എതിരായി. അവിടെ അത്തരമൊരു സ്ഥാപനം പ്രഭുക്കന്മാരുടെ താല്പര്യങ്ങളെ പ്രതിനിധാനം ചെയ്യുന്നു. അത് അവരുടെ ഭരണാധികാരികളുടെ നയങ്ങളെ എതിർക്കും.

പ്രവിശ്യകളുമായുള്ള ഇടപെടൽ

അതിന്റെ തുടക്കം മുതൽ, സെനറ്റ് പ്രദേശങ്ങൾ ഒരുപാട് പ്രവർത്തിച്ചിട്ടുണ്ട്. പ്രൊവിഷനും തലസ്ഥാനവും തമ്മിലുള്ള പരസ്പര സമ്പർക്കത്തിന് വലിയ റഷ്യയ്ക്ക് എല്ലായ്പ്പോഴും ആവശ്യമുണ്ട്. പത്രോസിന്റെ പിൻഗാമികളോടൊത്ത് ഒരു സങ്കീർണ ശൃംഖല ഉണ്ടായിരുന്നു. രാജ്യത്തെ ജീവിതത്തിന്റെ എല്ലാ മേഖലകളിലും വൻ തോതിലുള്ള പരിഷ്കാരങ്ങൾ കാരണം, അവർ ഫലപ്രദരായിത്തീർന്നു.

പ്രവിശ്യ സൃഷ്ടിച്ചത് പത്രോമാണ്. ഓരോ ഭരണവിഭാഗവും രണ്ട് കമ്മീഷണർമാർക്ക് ലഭിച്ചു. സെനറ്റിൽ ഈ ഉദ്യോഗസ്ഥർ നേരിട്ട് പ്രവർത്തിക്കുകയും സെന്റ് പീറ്റേഴ്സ്ബർഗിലെ പ്രവിശ്യയുടെ താൽപര്യങ്ങൾ പ്രകടിപ്പിക്കുകയും ചെയ്തു. മേൽപ്പറഞ്ഞ പരിഷ്കാരത്തിന്റെ സഹായത്തോടെ, ചക്രവർത്തി സ്വയംഭരണ സംവിധാനത്തെ പ്രവിശ്യകളുടെ വികസനത്തിൽ വ്യാപിപ്പിച്ചു.

ഫിസ്കൽ ആൻഡ് പ്രോസിക്യൂട്ടർമാർ

തീർച്ചയായും, ഗവൺമെന്റിന്റെ സെനറ്റിൻറെ സൃഷ്ടികൾ അതിന്റെ പ്രവർത്തനവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പുതിയ പോസ്റ്റുകൾ സ്ഥാപിക്കാതെ തന്നെ ചെയ്യുമായിരുന്നില്ല. പുതിയ ബോഡി യോടൊപ്പം പ്രത്യക്ഷപ്പെട്ടു. രാജകീയമേൽവിചാരകന്മാരായിരുന്നു ഈ ഉദ്യോഗസ്ഥർ. സ്ഥാപനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ അവർ നിയന്ത്രിക്കുകയും അവർ നടത്തിയ എല്ലാ നിർദ്ദേശങ്ങളും അവസാനത്തെ പ്രസ്താവനയ്ക്ക് വിധേയമാക്കുകയും ചെയ്തു.

കള്ളപ്പണക്കാരുടെ അസ്തിത്വം ദുരുപയോഗം ചെയ്തു. അത്തരം അധികാരമുള്ള ഒരാൾക്ക് കൂലി പ്രയോജനത്തിനായി തന്റെ സ്ഥാനം ഉപയോഗിക്കാൻ കഴിഞ്ഞു. ആദ്യമൊക്കെ, തെറ്റായ ശിക്ഷാവിധിക്കു വിധേയമായ ഒരു ശിക്ഷ പോലും ഉണ്ടായിരുന്നില്ല. റഷ്യൻ ഭാഷയിലെ ഫിസ്കലിനെക്കുറിച്ചുള്ള ആശയക്കുഴപ്പത്തോടെ, ഈ പദം ഇൻഫോസർ, ദൂഷകൻ എന്നിവരുടെ രണ്ടാമത്തെ നെഗറ്റീവ് അർഥം സ്വീകരിച്ചു.

എന്നിരുന്നാലും, ഈ പോസ്റ്റ് സൃഷ്ടിക്കൽ ആവശ്യമായ അളവുകോൽ ആയിരുന്നു. സെബറിലെ ഏതെങ്കിലും ഉദ്യോഗസ്ഥരിൽ നിന്നുള്ള വിശദീകരണത്തെ ഓബറോ-ഫിസ്കിന് (ചീഫ് ഫിനാൻസ്) നൽകണം. ഈ നിലപാടിന്, എല്ലാ ഉന്നത പദവികളോടും നന്ദിപറഞ്ഞുകൊണ്ട്, അവന്റെ പദവി ഉയരുമായിരുന്നെങ്കിൽ, സ്വന്തം അധികാര ദുർവിനിയോഗം അവനെ നശിപ്പിക്കുമെന്ന് അവനറിയാമായിരുന്നു. ഫിറ്റ്സ്നസ് സെന്റ് പീറ്റേർസ്ബർഗിൽ മാത്രമല്ല, പ്രവിശ്യകളിലും (പ്രൊവിൻഷ്യൽ-ഫിനാൻസ്) ഉണ്ടായിരുന്നു.

സെനറ്റർമാരുടെ ഇടയിൽ ആഭ്യന്തര കലഹങ്ങൾ മൂലം ഈ സംസ്ഥാന സംഘടന ഫലപ്രദമായി പ്രവർത്തിക്കില്ലെന്ന് ഗവണ്മെന്റ് സെനറ്റിൻറെ രൂപീകരണം വളരെ വേഗം വ്യക്തമാക്കുകയുണ്ടായി. മിക്കപ്പോഴും അവർ ഒരു സാധാരണ അഭിപ്രായത്തിൽ വരാൻ കഴിഞ്ഞില്ല, വ്യക്തികളെക്കുറിച്ചുള്ള അവരുടെ തർക്കങ്ങളിൽ ചെന്നു. ഇത് മുഴുവൻ ഉപകരണത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തെ തടയുകയും ചെയ്തു. 1722 ൽ പത്രോസ് പ്രോസിക്യൂട്ടർ ജനറലിന്റെ പദവി സ്ഥാപിച്ചു. സെനറ്റിലെ പ്രധാന വ്യക്തിയായി അദ്ദേഹം മാറി. അവൻ പരമാധികാരവും മൂലധന സ്ഥാപനവും തമ്മിൽ "പാലം" ആയിരുന്നു.

കൊട്ടാരത്തിന്റെ കവചകൾ

സ്വയം ഭരണാധികാരിയുടെ മരണത്തിനുശേഷം ഗവേണിംഗ് സെനറ്റിന്റെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ ആദ്യമായി ഗൌരവമായി വെട്ടിക്കുറച്ചു. സുപ്രീം പ്രൈവറ്റ് കൗൺസിൽ സ്ഥാപിതമായ വസ്തുത കാരണം, സംഭവം നടന്നത് കാതറിൻ ഒന്നാമൻ, പത്രോസിന്റെ രണ്ടാമത്തെ കൂട്ടുകാരികൾ ആയിരുന്നു. അദ്ദേഹം സെനറ്റിന് ഒരു ബദലായി മാറി, ക്രമേണ ശക്തികൾ ഏറ്റെടുത്തു.

സിംഹാസനത്തിലേക്കുള്ള പ്രവേശനത്തിനു ശേഷം, എലിസബത്ത് പെട്രൊവ്ന പഴയ ഓർഡർ പുനഃസ്ഥാപിച്ചു. സെനറ്റ് വീണ്ടും സാമ്രാജ്യത്തിന്റെ പ്രധാന ജുഡീഷ്യൽ സ്ഥാപനമായി മാറി. ഇത് സൈനിക, നാവിക സംഘങ്ങൾക്ക് കീഴടങ്ങി.

കാതറിൻ രണ്ടാമന്റെ പരിഷ്കാരം

അപ്പോൾ ഗവൺമെന്റിന്റെ സെനറ്റ് എന്തെല്ലാം പ്രവർത്തികൾ ചെയ്തു, അത് ഞങ്ങൾ വേർതിരിച്ചു. കാതറിൻ രണ്ടാമൻ ഈ സ്ഥാനം ഇഷ്ടപ്പെടുന്നില്ല എന്നത് ശ്രദ്ധിക്കേണ്ടതാണ്. പുതിയ സാമ്രാജ്യം പരിഷ്ക്കരിക്കാൻ തീരുമാനിച്ചു. ഈ സ്ഥാപനത്തെ ആറ് വകുപ്പുകളായി തിരിച്ചിട്ടുണ്ട്, അവയിൽ ഓരോന്നിനും സംസ്ഥാന ജീവിതത്തിന്റെ ഒരു പ്രത്യേക മേഖലയ്ക്ക് ഉത്തരവാദികളാണ്. ഈ അളവുകോൽ സെനറ്റിന്റെ അധികാരങ്ങളെ കൂടുതൽ വ്യക്തമാക്കാൻ സഹായിച്ചു.

ആദ്യ വകുപ്പ് ആഭ്യന്തര രാഷ്ട്രീയ കാര്യങ്ങളിൽ ഏർപ്പെട്ടിരുന്നു. രണ്ടാമത്തേത് - ജുഡീഷ്യൽ. മൂന്നാം സ്ഥാനം - എസ്റ്റോണിയ, ലിവോണിയ, ലിറ്റിൽ റഷ്യ), നാലാമത്തേതും സൈനികവും നാവികവുമായ പ്രശ്നങ്ങൾ. ഈ സ്ഥാപനങ്ങൾ സെന്റ് പീറ്റേഴ്സ്ബർഗിലാണ്. രണ്ട് ബാക്കിയുള്ള മോസ്കോ ഡിപ്പാർട്ടുമെന്റുകൾ കോടതിയുടെയും ഭരണ കാര്യങ്ങളുടെയും ചുമതലയായിരുന്നു. കാതറിൻ രണ്ടാമന്റെ കീഴിൽ സർക്കാർ സെനറ്റിലേക്ക് ഏൽപ്പിച്ച ചുമതലകൾ ഇവിടെയുണ്ട്.

എല്ലാ വകുപ്പുകളുടെയും മേൽ ചുമത്തിയ പ്രോസിക്യൂഷന്റെ സ്വാധീനം മഹാരാജാവ് ശക്തിപ്പെടുത്തി. കൊട്ടാരം കവികളുടെ കാലത്ത് , ഈ സ്ഥാനം അതിന്റെ പ്രാധാന്യം നഷ്ടമായി. എല്ലാം നിയന്ത്രണത്തിലാണെന്നു കാതറിൻ താത്പര്യം പ്രകടിപ്പിക്കുകയും അങ്ങനെ സ്വേച്ഛാധിപത്യത്തിന്റെ പെട്രീൻ ഓർഡർ പുനഃസ്ഥാപിക്കുകയും ചെയ്തു.

തന്റെ മകൻ പൌലോസിന്റെ ചുരുക്കത്തിൽ, സെനറ്റിലെ മിക്ക അവകാശങ്ങളും നഷ്ടപ്പെട്ടു. പുതിയ ചക്രവർത്തി വളരെ സംശയാസ്പദമായിരുന്നു. തീരുമാനമെടുക്കുന്ന പ്രക്രിയക്ക് സംഭാവന നൽകാൻ ശ്രമിച്ച ചില ഉന്നത വ്യക്തികളെ അദ്ദേഹം വിശ്വസിച്ചില്ല.

മൈഥുനസ്മൃതിയിലെത്തിച്ചത്

അലക്സാണ്ടർ ഒന്നാമന്റെ ഭരണകാലത്ത് ഭരണസംവിധാനത്തിന്റെ സെനറ്റ് രൂപവത്കരിക്കപ്പെട്ടു. (അന്ന് വിപ്ലവത്തിന്റെ സമയത്ത്) സാമ്രാജ്യത്തിന്റെ രാഷ്ട്രീയവ്യവസ്ഥ സ്ഥിരത കൈവരിച്ചു. കൊട്ടാരക്കപ്പലുകൾ ഇല്ലാതാകുകയും രാജകീയഭാരത്തിന്റെ അവകാശം ഒരു ലോട്ടറിയായി ഇല്ലാതാകുകയും ചെയ്തു.

അലക്സാണ്ടർ ഏറ്റവും ജനാധിപത്യമൂല്യമുള്ള റഷ്യൻ ചക്രവർത്തി ആയിരുന്നു. അടിയന്തിരമായി മാറ്റം വരുത്തേണ്ട നിയമവിരുദ്ധമായ പ്രവർത്തനങ്ങളെ കൈകാര്യം ചെയ്തുകൊണ്ട് അദ്ദേഹം സംസ്ഥാനത്തിന്റെ കൈകളിലെത്തി. 1711-ൽ സർക്കാർ സെനറ്റ് രൂപവത്കരിക്കപ്പെട്ടു എന്നുള്ള പുതിയ രാജാവ് മനസ്സിലാക്കി, നല്ല ലക്ഷ്യങ്ങൾകൊണ്ടാണ് ആസൂത്രണം ചെയ്തത്, എന്നാൽ വർഷങ്ങൾകൊണ്ട് ഈ ശരീരം അതിന്റെ പ്രാധാന്യം നഷ്ടപ്പെട്ട്, ഒരു ദയനീയമായ അനുകരണമായി മാറുന്നു എന്ന് വിശ്വസിച്ചു.

1801 ൽ അലക്സാണ്ടർ ഒന്നാമൻ ഒരു വിധി പുറപ്പെടുവിച്ചു. ആ സ്ഥാപനത്തിൽ ജോലി ചെയ്യുന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥർ അടുത്തുകൊണ്ടിരിക്കുന്ന പരിഷ്ക്കരണത്തെക്കുറിച്ച് അദ്ദേഹത്തിനു പദ്ധതികൾ തരുമെന്ന് അദ്ദേഹം നിർദ്ദേശിച്ചു. സെനറ്റിന്റെ പരിഷ്കരണവാദം ചർച്ച ചെയ്യാൻ ഏതാനും മാസങ്ങൾ കഠിനാധ്വാനം ചെയ്തിരുന്നു. ടാസിറ്റ് കമ്മിറ്റിയിലെ അംഗങ്ങൾ - അലക്സാണ്ടറിന്റെ ചെറുപ്പക്കാരായ സുഹൃത്തുക്കൾ, അസോസിയേറ്റ്സ്, ലിബറൽ സംരംഭങ്ങളിൽ ഈ ചർച്ചയിൽ പങ്കെടുത്തു.

ജോലിയുടെ ഗതി

സെനറ്റർമാർക്ക് ചക്രവർത്തി വ്യക്തിപരമായി നിയമിക്കപ്പെട്ടു. ആദ്യ മൂന്ന് ക്ലാസുകളിലെ ഉദ്യോഗസ്ഥന്മാർ മാത്രമായിരിക്കും അവർ (ടേസ്റ്റ് ഓഫ് റങ്ക്സ് പ്രകാരം). സൈദ്ധാന്തികമായി, സെനറ്റർ അദ്ദേഹത്തിന്റെ പ്രധാന പോസ്റ്റിനു മറ്റൊന്നു കൂടി ചേർക്കാം. ഉദാഹരണത്തിന്, ഈ ഭേദഗതി സൈനികസേനയിൽ പലപ്പോഴും ഉപയോഗിക്കപ്പെട്ടിരുന്നു.

ഒരു പ്രത്യേക വിഷയത്തിൽ അടിയന്തിര തീരുമാനങ്ങൾ നിശ്ചയിച്ചിട്ടുണ്ട്. അതേ സമയം, സെനറ്റിലെ എല്ലാ അംഗങ്ങളും ആക്ടിംഗ് യോഗങ്ങൾ വിളിച്ചുചേർന്നു. ഈ ഭരണകൂടത്തിൽ അംഗീകരിക്കപ്പെട്ട ആജ്ഞയ്ക്ക് ചക്രവർത്തി നിരോധനം ഏർപ്പെടുത്തുമായിരുന്നു.

പ്രവർത്തനങ്ങൾ

സർക്കാർ സെനറ്റ് എങ്ങനെയാണ് സൃഷ്ടിക്കപ്പെട്ടതെന്ന് ഓർക്കണം. ശരിയായി, 1711 ൽ, അതിനുശേഷം ഈ സ്ഥാപനം നിയമനിർമ്മാണത്തിൽ പതിവായി പങ്കുചേർന്നു. അദ്ദേഹത്തിന്റെ പരിഷ്കാര നടപടികൾ അലക്സാണ്ടർ ഞാൻ ഈ ആവശ്യത്തിനായി ഒരു പ്രത്യേക സ്ഥാപനം - സ്റ്റേറ്റ് കൌൺസിൽ സൃഷ്ടിച്ചു. എങ്കിലും, സെനറ്റിന് ഇപ്പോഴും കരട് നിയമങ്ങൾ തയ്യാറാക്കുകയും, ജസ്റ്റിസ് മന്ത്രി മുഖേന ഉയർന്ന പരിഗണനയ്ക്കായി അവരെ പ്രോൽസാഹിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുമായിരുന്നു. അതുമുതൽ തുടങ്ങുകയും പ്രോസിക്യൂഷൻ-ജനറലിന്റെ പഴയ തസ്തികയും പുതുതായി ചേർക്കുകയും ചെയ്തു.

അതേസമയം തന്നെ കൊളംബിയകളുടെ സ്ഥലത്ത് മിനിസ്ട്രികൾ സ്ഥാപിച്ചു. തുടക്കത്തിൽ, പുതിയ എക്സിക്യുട്ടീവ് ബോഡുകളും സെനറ്റും തമ്മിലുള്ള ബന്ധത്തിൽ ചില ആശയക്കുഴപ്പം ഉണ്ടായിട്ടുണ്ട്. അലക്സാണ്ടർ ഒന്നാമന്റെ ഭരണവാഴ്ച അവസാനിച്ചപ്പോഴാണ് എല്ലാ വകുപ്പുകളുടെയും അധികാരങ്ങൾ നിശ്ചയിക്കപ്പെട്ടത്.

സെനറ്റിലെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട പ്രവർത്തനങ്ങളിലൊന്നാണ് ട്രഷറിയിലെ അദ്ദേഹത്തിന്റെ ജോലി. ബജറ്റ് പരിശോധിച്ച ഡിപ്പാർട്ടുമെൻറുകൾ ആയിരുന്നു, കുടിശ്ശികയെപ്പറ്റിയുള്ള അധികാരികളെക്കുറിച്ചും പണത്തിന്റെ അഭാവത്തെക്കുറിച്ചും വിവരം നൽകി. ഇതുകൂടാതെ, സ്വത്ത് സംബന്ധിച്ച ഇടപെടൽ തർക്കങ്ങൾ പരിഹരിക്കാൻ സെനറ്റ് മന്ത്രിമാർക്ക് മുകളിലായിരുന്നു. ഈ സംസ്ഥാന ശരീരം ആഭ്യന്തര വ്യാപാരം നിയന്ത്രിച്ചു, മജിസ്ട്രേറ്റ് നിയമിച്ചു. സെനറ്റർമാർ സാമ്രാജ്യത്തിന്റെ ചിഹ്നത്തിന് നേതൃത്വം നൽകി (ഇതിനായി ഒരു പ്രത്യേക വകുപ്പ് നിർമ്മിക്കപ്പെട്ടു).

സെനറ്റിന്റെ പ്രാധാന്യവും അതിന്റെ നിരോധനവും

പത്രോസിനെ എനിക്ക് ഒരു സംസ്ഥാന സ്ഥാപനം ആവശ്യമായിരുന്നു, അത് തലസ്ഥാനത്തെ കുറച്ചുനാളത്തേക്ക് മാറ്റിസ്ഥാപിക്കാനായിരുന്നു. ഈ ചക്രവർത്തി ഗവണ്മെൻറ് സെനറ്റിൻറെ രൂപീകരണത്തിന് സഹായിച്ചു. ആധുനിക റഷ്യയിലെ പ്രോസിക്യൂട്ടറുടെ ഓഫീസറുടെ ജന്മദിനവും പ്രോസിക്യൂട്ടർ ജനറലിന്റെ (1722) പ്രതിമയുടെ കണക്കിലെടുത്തിട്ടുണ്ട്.

എന്നിരുന്നാലും, കാലക്രമേണ സെനറ്റിന്റെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ മാറിയിട്ടുണ്ട്. അധികാരികളുടെ എക്സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരം വളരെ ചെറുതായിരുന്നു, എന്നാൽ പല കോളേജുകൾക്കും (പിന്നീട് മന്ത്രിമാർ) അവയിൽ പ്രധാനപ്പെട്ട ഒരു മേഖലയായി അവശേഷിക്കുന്നു.

ജുഡീഷ്യൽ വിഷയങ്ങളിൽ സെനറ്റിന് ശ്രദ്ധേയമായ പ്രാധാന്യം ഉണ്ടായിരുന്നു. രാജ്യത്താകമാനമുള്ള അപേക്ഷകൾ ഉണ്ടായിരുന്നു. അസംതൃപ്തരായ പ്രൊവിൻഷ്യൽ പ്രോസിക്യൂട്ടർമാർ, ഗവർണർമാർ എന്നിവർ സെനറ്റിലേക്ക് എഴുതി. 1860 കളിൽ അലക്സാണ്ടർ രണ്ടാമന്റെ ജുഡീഷ്യൽ പരിഷ്ക്കരണത്തിനു ശേഷം ഈ ഉത്തരവ് സ്ഥാപിക്കപ്പെട്ടു.

റഷ്യയിൽ ബോൾഷെവിക് അധികാരത്തിലെത്തിയപ്പോൾ സെനറ്റിൻറെ പ്രവർത്തനങ്ങളെ നിരോധിക്കുന്ന ആദ്യ നിയമങ്ങളിലൊന്നായിരുന്നു അത്. 1917 ഡിസംബർ 5 നാണ് ഇത് നടപ്പാക്കിയത്.